Chceme dálnice? Změňme zákony!

Příklad Polska – dálnice za pár let

Poslední dobou se jako dobrý příklad pro přípravu a stavbu dálnic zmiňuje Polsko. Oprávněně? Jak uvedl server zdopravy.cz, polská stavební společnost Budimex dokončila letos stavbu dálničního obchvatu Trojměstí, tedy polských měst Gdaňsk, Gdyně a Sopoty. Soutěž na zhotovitele stavby začala v roce 2020, stavba samotná začala v roce 2022. Hotovo bylo za dva roky. V tempu stavebních prací, ve prospěch Polska, však není jediný rozdíl. To důležité se odehrává před samotným kopnutím do země.

Soutěž na zhotovitele začala v roce tedy v roce 2020. Základním podkladem pro nastartování výběrové řízení byl kladný posudek EIA. Samotnou zakázku zadal státní investor GDDKiA (obdoba českého ŘSD) v režimu Design&Build. Zpracování projektu a získání stavebního povolení bylo zcela na dodavateli, který je motivován, aby proces přípravy byl co nejrychlejší.

Žádost o stavební povolení podal vítěz soutěže, Budimex., v roce 2021. Vydáno bylo za necelý rok, a to v říjnu 2022. Stavba měla rozpočet 4,16 miliardy korun a, pozor, začala ihned. Stavební povolení má totiž podle polského zákona o liniových stavbách okamžitou vykonavatelnost!

Pozemky bez diskusí

Stavbě dálnic a dalších liniových staveb v Polsku nebrání ani výkupy pozemků i s případnými stavbami. Odborný posudek určí cenu pozemku včetně případné stavby. Pokud majitelé s cenou nesouhlasí, mohou se bránit soudně. Což však nemá vliv na zahájení prací včetně bouracích – ty začínají okamžitě. Majitele nemovitostí mohou ke stanovené ceně získat pětiprocentní bonus nad odhadní cenu, pokud s prodejem své nemovitosti souhlasí bez obstrukcí. 70 procent částky se vyplácí jako záloha ještě před vystěhováním.

Klíčem je EIA

Klíčový pro rychlou přípravu dálnic v Polsku je tedy posudek o vlivu na životní prostředí EIA. Pouze v něm mohou různé ekologické spolky či jednotlivci uplatňovat své námitky v oblasti životního prostředí. V dalších stupních přípravy a řízení to možné není, pokud se ovšem skutečné provedení dálnice neliší od toho, co bylo v posudku EIA projednáno a schváleno.

Buďme jako Polsko!

Co z dosud uvedeného vyplývá? Chceme-li konečně v Česku dokončit základní dopravní infrastrukturu, poučme se v Polsku! Chtějme po našich zákonodárcích, aby změnili zákony pro povolování liniových staveb tak, abychom nechystali dálnice desítky let a nebránili provozu již dokončených staveb. Tady je hlavní problém, proč je česká dálniční síť dodnes tvořená dálničními pahýly a úseky odnikud nikam.

Text: Drago Sukalovský, starosta Kuřimi